敍利亞問題 可能影響聯儲會下任主席人選

作者： 鉅亨網編譯潘天佑 台北報導 | 鉅亨網 – 2013年9月10日 下午1:25

《路透社》日前分析，美國總統歐巴馬在為對敍利亞進行軍事打擊一事，而努力說服國會同意之際，可能也會讓歐巴馬有意提名他的前經濟顧問桑默斯 (Lawrence Summers)，出任下任聯儲會主席一事，增加難度。

外界普遍認為，歐巴馬最有可能提名桑默斯，接任明年1月任期結束的柏南克聯儲會主席一職。可是民主黨內的自由派參議員卻公開反對提名桑默斯，他們比 較屬意由現任的聯儲會副主席葉倫 (Janet Yellen) 接任。而歐巴馬可能會不顧這些反對者的意見，而執意提名桑默斯。
如果歐巴馬把手上不多的政治資本，都用在爭取自由派支持對敍採取軍事打擊。那接下來，可能就很難說服自由派參議員再去支持桑默斯的提名了。
敍利亞 8 月 21 日傳出了化學武器攻擊事件。美國指責這是敍利亞總統阿塞德 (Bashar al-Assad) 所為。歐巴馬為了爭取國會支持對敍利亞採取軍事打擊，而把自己的總統權威也賭了上去。
根據《路透社》周一所做的民調顯示，只有 16% 的美國人贊成採取軍事行動，而其中歐巴馬總統所屬的民主黨內的左派選民，更是反對美國繼伊拉克及阿富汗後，再次捲入另一場國外戰爭。
資歷超過 20 年的參議員 Frenzel 對歐巴馬總統喊話，表示總統本人與美國的威望都岌岌可危，為了贏得國會支持對敍行動，歐巴馬必將付出代價，而糟糕的是，這代價卻也是歐巴馬目前最需要的東西。白宮並沒有對此做出回應。
前國家經濟顧問桑默斯出線成為最有機會的下任聯儲會主席人選，讓民主黨內激進派大聲表示反對。民主黨激進派批評桑默斯在 90 年代時，反對對衍生性金融商品進行立法管制。而他在擔任哈佛大學校長期間，有關女性的數學及科學天份的發言，也被一些人視為是性別歧視。
已經有 20 位民主黨藉參議員簽署了一份公開信，要求歐巴馬總統提名葉倫，人數超過參議院民主黨議員的 3 份之 1。如果葉倫出任聯儲會主席，她將是首位領導聯儲會的女性。美國最大、同時也是民主黨重要盟友的美國全國總工會( AFL-CIO) 也同樣支持葉倫，並且表示，萬一歐巴馬真的提名桑默斯，工會有可能會串連運作，否決掉桑默斯的提名。
美林美國銀行 (Bank of America/Merrill Lynch) 的分析師在上周發表的一份研究報告裡寫道，下任聯儲會主席的提名會是一場硬戰。報告認為，歐巴馬若提名葉倫，獲得通過的機會比較大，因為葉倫早已經過參議 院的審查，她是個沒有爭議的人，要獲得通過並不困難。
除了就敍利亞問題的投票，歐巴馬還有許多硬戰要打。提高政府舉債上限及凝聚兩黨共識以改革移法案，都需要得到國會的同意。
反對提名桑默斯的激進組織 Democracy for America (DFA) 的主席 Jim Dean 表示，歐巴馬沒有必要把政治資本都消耗在提名桑默斯這件事上頭，更何況還有葉倫這麼好的一步棋子可下。
歐巴馬預計在 9 月底前宣佈下任聯儲會主席提名人選，要不是卡在國會對敍利亞問題的議程上，本來可能會更早宣佈的。柏南克的任期即將在明年1月結束，而參議院今年只剩下72個立法工作天，其中還包括耶誔節那一周，通常這時候參議員們都會待在家鄉不開會。
副總統拜登的前顧問 Jared Bernstein 認為，一旦歐巴馬決定了要提名桑默斯，就不大可能會因為敍利亞問題而改變心意。同時他也認為，歐巴馬目前最大的問題在於，有太多的議題等待歐巴馬去做決 定，就像飛機跑道上有太多的飛機在盤旋，等待塔台指示降落。這時候再多加一個聯儲會提名人選爭議的話，顯然非白宮所樂見。所以，提名人選也有可能延後到 10 月才宣佈。